一、推動用人單位落實主體責任,進一步加強職業健康管理
(一)加強用人單位職業健康培訓。各地要以職業病危害嚴重的行業領域為重點,督促用人單位切實落實職業病防治主體責任,及時公布工作場所職業病危害因素檢測評價結果,向勞動者書面告知職業健康檢查結果,依法依規開展職業健康培訓,提高勞動者對職業病危害的重視程度和防護意識。鼓勵用人單位開展職業病防治自查。可按照人力資源社會保障部等4部門聯合印發的《工傷預防費使用管理暫行辦法》要求,開展礦山、機械制造、鐵路建設施工等行業重點企業職業病預防相關項目培訓,持續提升培訓覆蓋面和培訓效果。
(二)加強健康企業建設和爭做“職業健康達人”活動。各地要強化部門協調聯動,廣泛宣傳并動員轄區內用人單位和勞動者參與健康企業建設和爭做“職業健康達人”活動,聯合研究出臺支持性政策或激勵措施,將健康企業建設與職業健康分級分類監管等措施相銜接,推薦符合條件的健康企業和“職業健康達人”參評五一勞動獎狀、獎章等榮譽,推動用人單位提升職業健康管理水平,引導勞動者踐行健康工作生活方式。
(三)堅持監管執法與科普宣傳相融合。按照“誰執法、誰普法”的原則,地方各級衛生健康行政部門、疾病預防控制主管部門和衛生監督機構要在開展監督執法工作中,同步向用人單位和勞動者宣傳職業健康有關法律法規知識,對重點行業用人單位每半年至少組織開展一次以職業病危害事故案件或案例分析為重點的宣講活動。
二、充分利用監測結果,加大重點人群職業健康素養干預力度
(一)做好重點人群職業健康素養監測。各省級衛生健康行政部門要主動與教育等有關部門加強協作配合,結合本地實際,科學組織實施教師、醫療衛生人員、工業企業工人、建筑工人、環衛工人、下水道工人、農民工、新就業形態勞動者等重點人群職業健康素養監測,加強監測項目資金管理、質量控制、技術培訓指導,確保年度監測任務保質保量完成。
(二)科學有效運用素養監測結果。各地要深入挖掘分析監測數據,分析評估不同行業勞動者職業健康素養水平,提出針對性提升目標和措施。健全信息共享機制,監測結果及時報告地方政府并通報相關行業主管部門,按照職責分工落實職業健康培訓和科普宣傳責任,合力提升勞動者職業健康素養水平。
(三)推進重點人群職業健康素養干預。各地要以第二、第三產業用人單位和勞動者為重點,制定職業健康素養綜合干預工作方案。要針對素養水平較低的行業領域以及較為薄弱的職業健康知識和技能,有的放矢進行干預,加大干預的頻次和力度,盡早實現轄區內第二、第三產業勞動者職業健康素養干預全覆蓋。
三、發揮專業機構作用,深入開展職業健康知識“五進”活動
(一)推動職業健康知識“進機構”。各級職業病防治院(所)、疾病預防控制中心等專業機構要發揮科普宣傳主力軍作用,在服務場所設立科普宣傳長廊,普及職業健康知識。將職業健康科普宣傳融入技術服務全過程,向廣大勞動者、職業病患者開展科普宣傳。探索建立科普宣傳工作激勵機制,鼓勵將科普宣教工作作為專業技術人員業績考核、評先選優的重要依據。
(二)推動職業健康知識“進企業”。地方各級衛生健康行政部門、疾病預防控制主管部門要指導專業機構在為企業提供技術服務的同時,結合轄區職業病危害特點,宣傳和普及職業健康知識。面向職業病危害風險
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